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Tempête européenne | 15 juin 2008

L'Union européenne connait une crise sans précédent déclanchée par le non irlandais à la ratification par son pays du Traité de Lisbonne qui devait remplacer le malheureux Traité de Nice ; celui continuera donc à s'appliquer même si le processus de ratification continue à se dérouler dans tous les autres pays des 26 qui ont choisi de voter la ratification du texte par voie référendaire.

La crise majeure à laquelle on assiste a une triple facette :

- c'est d'abord une crise institutionnelle, car le Traité de Lisbonne était le résultat d'un compromis entre les 27 suite aux "non" français et néerlandais au référendum de ratification du Traité consitutionnel ;

- c'est aussi une crise démocratique, car s'il est légitime que chaque pays pèse de manière égale et que l'on n'impose à aucun pays une direction qui ne serait pas la sienne, le projet européen est néanmoins un projet collectif ; on peut dès lors s'interroger sur le fait que l'Irlande et ses 3 millions d'habitants réussisse à bloquer l'Europe et ses 494 millions d'habitants. L'Europe démocratique reste à construire, c'était notamment l'objet du Traité constitutionnel puis de Traité de Lisbonne que de permettre à ses institutions de fonctionner de manière plus démocratique, en renforçant les pouvoirs du Parlement européen. Personnellement, j'aurais préféré une ratification parlementaire pour tous car on le constate désormais à chaque référendum, les citoyens votent souvent à côté de la question) ou bien un référendum unique pour tous les Etats le même dans les mêmes conditions mais à condition que l'on simplifie les textes proposés et que les gouvernants se mobilisent réellement pour les expliquer et les défendre ;

- c'est enfin et surtout une crise identitaire, car depuis l'entrée des 10 nouveaux pays d'Europe centrale et de l'est plus Chypre, l'Europe se cherche, doute, ses membres se referment sur eux-mêmes, chaque pays semblant vouloir préserver ses propres avantages et intérêts alors que le contexte international a changé. Les Etats ont une attitude de "consommateurs" et semblent dire "j'en veux pour mon argent" et sont moins dans l'idéal d'une Europe reconstruite et pacifiée qui croit en son avenir commun. L'Euope doit se rapprocher des citoyens : sans doute mieux en expliquant mieux ce qu'elle fait et ce qu'elle apporte l'Europe à tous ses habitants, mais elle doit aussi se réformer et s'intéresser aux questions stratégiques et majeures au regard des grandes puissances actuelles ou en devenir que constituent les Etats-Unis, la Chine ou l'Inde.

On dit souvent que les crises européennes ont permis de relancer l'Europe grace à des initiatives qui débloquaient les situations. Cette fois ce sera très difficile. Il faudra beaucoup de talent et d'imagination au Président Sarkozy qui va présider l'Union européenne à partir du 1er juillet pour sortir l'Europe du marasme où elle se trouve...

Publié par gilleshuard à 22:08:29 dans International | Commentaires (0) | Permaliens